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英皇娛樂官網:全縣社會救助工作情況的調研報告
瀏覽次數:361發布時間:2019-04-22

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縣人大常委會內司工委

 

根據縣人大常委會2019年工作要點安排,4月15日,縣人大常委會組成以常委會趙巖副主任為組長,內司工委等相關人員為成員的調研組,對全縣社會救助工作開展情況進行了調研。調研組一行深入劉橋鎮及縣民政局,采取聽匯報、召開座談會、隨機走訪、查閱工作臺賬資料等方式,對全縣2017年以來的社會救助工作進行全面的了解。現將調研情況報告如下:

一、基本情況

社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然災害、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質幫助或精神救助,以維持其基本生活需求,保障其最低生活水平的各種措施。社會救助對于調整資源配置,實現社會公平,提高群眾幸福指數,維護社會穩定有非常重要的作用,成為最大的民生工程。

近年來,縣政府及有關部門緊緊圍繞保障和改善民生的工作目標,按照城鄉一體、均等覆蓋的要求,不斷加強組織領導,加大工作力度,完善政策體系,在全縣建立了以城鄉居民最低生活保障和特困供養為主體,以城鄉醫療救助、臨時救助等專項制度為輔助,以對城鄉居民最低生活保障對象重點優撫對象和老年人實行優惠優待等為補充的全方位、多層次、廣覆蓋的城鄉社會救助體系。截至2018年,我縣共有城鄉低保對象26465人,其中農村低保對象21236人、城市低保5229人。全年累計救助28.92萬人次,發放低保金9143.11萬元;農村特困供養人員(五?;В?754人,撥付生活費等2961.02萬元;城鄉醫療救助6079人次,支出醫療救助資金549萬元;共救助流浪乞討人員1484人次,支出146.57萬元。發放孤兒基本生活費2059人次, 149.42萬元;支出醫療救助資金549萬元;有效應對“溫比亞”臺風災害,下撥救災資金1250萬元。

二、存在問題

(一)社會救助工作缺乏統籌協調機制。一是社會救助工作所涉及的部門之間,因缺乏統籌協調機制,造成政策之間既有重疊交叉也有覆蓋不全,對救助資源不能有效整合,導致重復救助和救助缺失的現象同時存在。二是因缺乏信息共享平臺,對困難對象家庭收入或人員的變化,不能進行動態跟蹤管理,增加了社會救助動態管理工作的難度。

(二)基層民政工作隊伍亟待加強。一是人手少,難以滿足工作需要。低保工作一方面要應保盡保,且對象戶具有數量大、居住分散的特點;另一方面實行動態管理,要求工作程序規范、信息準確。實際工作中,開展低保政策的宣傳咨詢、做好日常的調查核實、落實低保管理措施等工作任務,均需要民政工作人員進村入戶方能完成。但目前鄉鎮的民政力量過于薄弱、車輛使用不能得到有效保障的現狀,已經成為制約我縣民政救助工作正??溝鬧饕蛩?。二是人員隊伍不穩定,業務能力不能適應工作要求。

(三)社會救助工作社會化參與水平較低。政府提供社會救助,承擔了絕大多數的社會救助責任,而社會力量參與的廣度、深度及其力度明顯不足。目前,全縣登記注冊的社會公益性組織僅1個,且建立時間短、規模小。

三、幾點建議

(一)加強協調統籌,完善社會救助運行機制。健全政府主導、民政主管、部門協作、社會參與的管理機制,整合社會救助資源;加強基本生活保障與醫療救助、住房救助、教育救助、司法救助等制度之間的銜接配套;加強社會救助與精準扶貧銜接,更充分發揮民政政策兜底作用,促進各相關政策措施互聯、互動、互補,形成社會救助合力,讓困難群眾得到中國體彩網的實惠和幫助?!?/span>

(二)配強基層隊伍,提高救助水平。社會救助工作的重點在基層,強有力的基層隊伍是抓好社會救助工作的保證。一是按照《社會救助暫行辦法》及其他文件的要求,多措并舉配齊配強人員,以保證社會救助工作有人做事,同時著力好解決基層救助人員入戶調查缺乏交通工具等問題。二是加大對工作人員的培訓力度,建立定期培訓機制,提高業務水平。三是進一步完善社會救助設施,加強鄉鎮敬老院的建設與管理。

(三)加強信息共享平臺建設,提高社會救助工作的準確性。注重協調聯動,建立跨部門、多層次、能共享的信息核對平臺。建立建檔立卡貧困人口信息管理系統與社會救助家庭經濟狀況核對平臺數據互聯機制,對收入來源不固定、家庭成員有勞動能力和勞動條件的農村低保對象、特困人員與扶貧開發對象進行重點核查,提高精準識別的科學性和準確性,努力提高社會救助動態管理工作水平。

(四)強化宣傳引導,提高社會化參與水平。一是進一步加大宣傳力度,提高社會救助工作的知曉率,營造全社會關心支持社會救助工作的良好氛圍。二是建立公眾捐贈的激勵機制,積極引導社會力量參與,規范公益民間組織,匯集民間力量,拓寬救助渠道,動員廣大干部群眾積極參與社會救助,提高慈善組織社會影響力和社會互助效果。

 

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